Убежище в Австрии – часто задаваемые вопросы

Asylum is legal protection granted by a country to someone who faces persecution in their home country. The persecution does not have to have already occurred; it may be feared in the future. In Austria, you can apply for asylum if you are persecuted because of:

• Ваша раса
• Ваша религия
• Ваша национальность
• Ваши политические убеждения
• Ваше членство в определенной социальной группе, в том числе принадлежность к ЛГБТИКу (лесбиянкам, геям, бисексуалам, трансгендерам, интерсексуалам или гомосексуалистам)

Мы специально помогаем людям, которые сталкиваются с преследованиями в своей стране из-за их сексуальной ориентации или гендерной идентичности.

Преследование может включать в себя:

• Произвольные аресты
• Насилие со стороны властей или частных лиц (когда государство вас не защищает)
• Дискриминация
• Пытки или жестокое обращение
• Угрозы физического насилия или смерти
• Одно из главных условий для предоставления убежища заключается в том, что вы не можете получить адекватную защиту от властей вашей страны – либо потому, что они не могут, либо не хотят вас защитить.

К сожалению, нет. Никто не может гарантировать, будете ли вы:

• Получить убежище
• Быть депортированным в свою родную или третью страну
• Разрешить остаться в Австрии

Why not? These decisions are made only by Austrian authorities after reviewing your complete case. You cannot apply for asylum before arriving in Austria (for example, by email or at an embassy).
Однако, есть некоторые индикаторы, которые могут помочь:

• Текущая практика предоставления убежища для людей из вашей страны
• Недавние судебные решения
• The political situation in your home country

For more detailed information about asylum practices for LGBTIQ people from your specific country, contact us directly.

Последствия различаются в зависимости от страны вашего происхождения.

В целом:

• Страна, предоставляющая вам убежище, запрещает вам возвращаться на родину.
• Австрийские власти never сообщите своей родной стране, что вы подали заявление о предоставлении убежища
• Однако информация может стать известна и из других источников.

Возможные последствия, если ваша родная страна узнает:

• Вы можете потерять гражданство
• Вам может грозить уголовное преследование
• Your relatives may face pressure

For detailed information about possible consequences in your specific country, we recommend consulting local legal advisors or human rights organizations from your home country.

Что вам ДОЛЖНО иметь:
Ничего! Обязательных документов для подачи заявления о предоставлении убежища не существует.

Что может помочь в вашем случае:

Во время процедуры предоставления убежища австрийским властям необходимо убедиться, что ваша история достоверна. Поэтому, если вы можете получить доказательства преследования до приезда, полезно взять с собой:

Доказательства преследования:

• Судебные или административные решения
• Сертификаты и заявления
• Письма поддержки от организаций
• Медицинские заключения
• Фотографии или другая документация

Важный: You don’t need original documents. You can provide evidence later as photos or copies. It’s generally helpful to bring any personal documents you have:

Документы, удостоверяющие личность:

• удостоверения личности и паспорта
• Свидетельства о рождении
• Другие документы гражданского состояния (например, свидетельства о перемене имени)

Образование и работа:

• Дипломы и школьные аттестаты
• Документы об опыте работы
• Сертификаты владения языком

Здоровье:

• Медицинские записи

Tip: If possible in your country, having an apostille on documents like birth certificates, diplomas, etc. can be helpful. These documents will be useful later for education, employment, and daily life if you stay in Austria.

Сумма зависит от того, как скоро вы планируете подать заявление о предоставлении убежища после прибытия.

Если вы подаете заявку вскоре после прибытия (большинство людей так делают):

• Австрия предоставляет жилье, еду и небольшую сумму карманных денег.
• Вы также получаете медицинскую помощь, включая специализированную помощь для трансгендеров, если это необходимо.
• Вам не нужно много денег

Важный: Large amounts of cash brought at the time of your asylum application are confiscated by authorities and later given back to you gradually as pocket money.

Если у вас есть право на въезд в Австрию:
Безопаснее и надежнее подать заявление о предоставлении убежища после пересечение границы (прохождение паспортного контроля) в отделении полиции. Так у вас будет больше прав и гарантий.

Если вы желаете подать заявление о предоставлении убежища в транзитной зоне, пожалуйста:

>> Свяжитесь с нами заранее с:

• Ожидаемая дата и время вашего прибытия
• Ваше намерение подать заявление о предоставлении убежища
• Ваши текущие контактные данные (WhatsApp, Signal или Telegram)

>> Оставайтесь на связи в течение этого периода и сообщите нам о вашей ситуации

>> Действуйте оперативно the airport procedure moves quickly, and delays can result in swift deportationWe protect asylum seekers’ rights whether you apply after officially entering Austria or in the transit zone. However, timing is crucial at the airport. The airport procedure moves quickly, and delays can result in swift deportation.

Мы защищаем права лиц, ищущих убежища независимо от того, подаете ли вы заявление после официального въезда в Австрию или в транзитной зоне. Однако время имеет решающее значение в аэропорту.

Typically, you apply at a police station. In Vienna, there is a special department for asylum applications. It is located at Hernalser Gürtel 6-12, 1080 Vienna

Во время применения:

• Предоставляется переводчик на ваш родной язык
• Вы можете привести законного представителя (у него должна быть доверенность)
• Вы можете привлечь «доверенного человека» для поддержки (но он не может активно участвовать)Что происходит:
  Сотрудник полиции собирает основную информацию о вас и краткое объяснение того, почему вы просите убежища.

  Важный: Укажите ВСЕ причины преследования при подаче первоначального заявления:

• Сексуальная ориентация и/или гендерная идентичность
• Политические взгляды
• Журналистская деятельность
• Религия
• Любые другие причины

После подачи заявления, вы получите копию протокола заявления о предоставлении убежища.

Сначала Австрия определяет, несут ли они ответственность за рассмотрение вашего заявления в соответствии с Положение об управлении убежищем и миграцией (AMMR – бывшие Дублинские правила).

Что такое АММР?

Регламент об управлении убежищем и миграцией – это европейские правила, которые определяют, какая европейская страна несет ответственность за рассмотрение вашего заявления о предоставлении убежища.

Основными критериями являются:

• Какая страна выдала вам визу для въезда в Шенгенскую зону
• В какую страну вы впервые въехали (где пересекли границу Шенгенской зоны)
• Подали ли вы ранее заявление о предоставлении убежища в другой европейской стране

>> Scenario 1: Another country is responsible (“Green Card”)
If Austria decides another European country should examine your application:

• Вы получаете «зеленую карту»
• Австрия начинает консультации с этой страной о вашей передаче
• Этот процесс может занять месяцы

За это время, рассмотрение вашего заявления о предоставлении убежища по существу НЕ начинается.

>> Сценарий 2: Ответственность несет Австрия («Белая карта»)
Если ответственность несет Австрия (или если перевод в другую страну отказано или невозможен):

• Вы получаете «белую карту»
• Начинается рассмотрение вашего заявления о предоставлении убежища по существу
• Вы ждете своего главного интервью с BFA
• Время ожидания: невозможно узнать заранее

Если у вас есть приглашающая сторона:

If you entered on a visa that required someone to take responsibility (with a socalled “Verpflichtungserklärung”) for you, that party must fully support you until a final decision on your case.

Если вы можете поддерживать себя самостоятельно:

Some applicants have their own means and don’t need assistance. For example as a student you can stay in your dormitory and you can keep your job or your stipend.

Если вам нужна поддержка:

Вы получаете поддержку через Грундверсоргунг (ГВС) система – базовая социальная поддержка, включающая:

• Жилье
• Еда
• Медицинская помощь
• Прочие предметы первой необходимости (предметы гигиены, одежда и т. д.)

Важный: Система GVS различается в зависимости от федерального штата. Условия жизни могут различаться в зависимости от того, к какому штату вас приписали. Типичный процесс:

>> Сразу после подачи заявки: Вас помещают в транзитный лагерь для краткого карантина и медицинского обследования (например, проверки на туберкулез).

>> Через некоторое время: Вы приписаны к GVS в одной из федеральных земель Австрии.

>> Задание: Вы не можете предсказать, к какой федеральной земле вас припишут или с какими конкретными условиями жизни вы столкнетесь. Распределение основано на доступности и мощности.

Жизнь в другом месте:

Вы не обязаны проживать исключительно в жилье, которое вам предоставили власти. Однако:

• If you refuse to live there, you lose all GVS (basic social support) benefits
• You must then cover all expenses yourself 

Изменение вашего местоположения: Переезд из одной федеральной земли в другую при пребывании в ГВС в некоторых случаях возможен, но сложен и требует времени..

Что мы делаем: Обычно мы стараемся перевезти наших клиентов в Вену, поскольку столица предлагает более безопасную среду и больше возможностей для общения и интеграции ЛГБТИК-людей. Однако мы не можем гарантировать допуск в Венскую ГВС – для этого требуется одобрение Министерства внутренних дел и федеральных земель.

Свобода передвижения: There are no restrictions on movement within Austria. You can travel freely with your white card.

Однако помните:

• Вы должны вернуться и провести ночь в назначенном вам жилье GVS.
• Для поездок за границу требуется специальное разрешение властей

Базовая система социальной поддержки (ГВС) включает медицинское страхование. Как искатель убежища, вы имеете доступ к:

Медицинские услуги:

• Врачи общей практики (домашние врачи)
• Специалисты
• Диагностические тесты
• Стационарное лечение (экстренная или плановая госпитализация, операции)
• Лекарства

Языковая поддержка:

• Переводчики часто предоставляются во время медицинских визитов и пребывания в больнице.
• Это гарантирует точную передачу важной медицинской информации.

Психическое здоровье:

• Поскольку лица, ищущие убежища, часто переживают травмирующие события, у вас также есть доступ к психологической поддержке.

Когда я могу начать?

Вы можете обратиться за поддержкой по своей гендерной идентичности сразу после подачи заявления о предоставлении убежища. Вам не нужно ждать окончательного решения.

Медицинская поддержка при переходе

Если вы уже принимаете гормоны:

Мы помогаем обеспечить вам постоянный доступ к лекарствам:

• Мы организуем встречи с профильными врачами (например, Teampraxis Breitenecker).
• Мы координируем продолжение вашей заместительной гормональной терапии (ЗГТ).
• Мы поддерживаем вас в доступе к вашим лекарствам через систему здравоохранения.

Если вы хотите начать заместительную гормональную терапию (ЗГТ):

В Австрии, чтобы начать ЗГТ, вам обычно необходимо пройти три медицинских обследования:

• Психотерапевтическая оценка
• Психиатрическая экспертиза
• Эндокринологическое обследование

Важное исключение: Если у вас интерсекс-диагноз, вам НЕ нужны эти дополнительные обследования для ЗГТ.

Мы проведем вас через этот процесс и поможем вам получить доступ к этим оценкам.

Если вы уже перенесли операцию по подтверждению пола:

Мы помогаем вам получить доступ к последующему уходу, в том числе:

• Медицинские принадлежности (например, расширители для поддержания вагинального канала после операции)
• Осмотры у специалистов
• Любая необходимая медицинская поддержка

Жилье и безопасность

Мы работаем для того, чтобы разместить вас в жилье, которое будет для вас безопасным и комфортным. Мы спрашиваем о ваших предпочтениях (например, жить с другими трансгендерами, с цис-ЛГБТИК-людями или в смешанном сообществе) и выступаем за подходящее размещение среди доступных вариантов.

Ваша конфиденциальность: Мы используем выбранное вами имя и местоимения во всех наших внутренних документах и ​​корректируем списки посещаемости, чтобы отразить вашу личность.

Гендерная идентичность в вашем деле о предоставлении убежища

Имеет ли ваша гендерная идентичность отношение к вашему заявлению о предоставлении убежища?

Да. Преследование по гендерному признаку признано основанием для предоставления убежища в Австрии.

Это включает в себя:

• Преследование из-за того, что вы трансгендер, интерсекс или небинарный человек.
• Насилие или угрозы на основании вашей гендерной идентичности или самовыражения
• Дискриминация, которая мешает вам жить безопасно, будучи самим собой
• Принудительное медицинское вмешательство (особенно актуально для интерсекс-людей)

Юридическое признание пола (Personenstandsänderung)

Могу ли я изменить свой юридический пол и имя в Австрии?

Да. После получения положительного решения о предоставлении убежища или дополнительной защиты вы можете подать заявление на изменение своего юридического гендерного маркера и имени.

Требования:

Чтобы изменить свой гендерный маркер в официальных документах, вам необходимо:

>> Психотерапевтическая оценка (не старше 6 месяцев), подтверждающий:

• Четкая самоидентификация со своим правильным полом
• Адаптация к внешнему облику желаемого пола
• Высокая вероятность того, что ваше чувство гендерной принадлежности не изменится.

Важно: формальный диагноз (F64.0) в Австрии больше не требуется.

>> Свидетельство о рождении

• If you don’t have your birth certificate and cannot contact your home country, we can help you apply for a substitute document (Nachbeurkundung) through Vienna’s registry office.

Да. Австрия предоставляет всестороннюю поддержку в лечении и профилактике ВИЧ.

Тестирование на ИППП (инфекции, передающиеся половым путем):

Что мы предлагаем:
Вместе с СПИД Хильфе Вена, мы проводим общественное тестирование на ИППП на базе Queer Base.

Как это работает:
Примерно два раза в год мы проводим общественное тестирование в нашем офисе. Даты вы можете найти в наших социальных сетях.

If you want to get tested inbetween get a free voucher at Queer Base – come to our office and pick up a voucher. Use the voucher at AIDS Hilfe Wien for free or reduced-cost testing
Доступны тесты на ВИЧ, гепатит B и C, сифилис, хламидиоз и гонорею (Триппер).

With a Queer Base voucher, these tests can be obtained free of charge.

Для тестирования по этой программе страховка не требуется.

Лечение ВИЧ (антиретровирусная терапия):

Если у вас есть медицинская страховка:

• Противовирусное лечение ВИЧ полностью покрывается вашей медицинской страховкой.
• Это применяется во время процедуры предоставления убежища (через GVS) и после положительного решения.

Если у вас нет страховки:

• Свяжитесь с нами немедленно
• Мы поможем вам получить лечение
• Лекарства от ВИЧ считаются необходимыми медицинскими услугами

ВИЧ и статус убежища:

Важная юридическая информация:

В некоторых странах происхождения ВИЧ-инфекция может повлиять на ваши шансы получить дополнительная защита (форма защиты, если вы не имеете права на полное убежище).

Что это значит:

• Если вы не можете получить адекватное лечение от ВИЧ в своей родной стране
• Это может укрепить ваши доводы в пользу дополнительной защиты.
• Медицинские заключения и документация важны.

Наш совет: Если вы ВИЧ-инфицированы, сообщите об этом своему законному представителю, чтобы он мог рассмотреть это при рассмотрении вашего дела о предоставлении убежища.

Профилактика ВИЧ (ДКП):

Что такое ПрЭП?

ПрЭП (доконтактная профилактика) — это препарат, который ВИЧ-отрицательные люди могут принимать для предотвращения заражения ВИЧ. При правильном приеме ПрЭП очень эффективен – по крайней мере, так же эффективен, как и презервативы, в профилактике ВИЧ.

Как получить ПрЭП в Австрии:

Если у вас есть медицинская страховка:

• С 1 апреля 2024 г. ПрЭП в Австрии частично компенсируется.
• Возмещение: до 60 евро в месяц за лекарства.
• Плюс: 25 евро в квартал за консультации врача.
• Вы можете потребовать возмещения, как если бы вы платили за частные медицинские услуги. Если у вас нет медицинской страховки:
• Свяжитесь с нами или СПИД Hilfe Wien
• Мы можем помочь вам получить доступ к PrEP

>> С официальным супругом или законным партнером:

Ваши права:

• Государство должно уважать вашу семейную жизнь
• Вас не разлучат во время процесса предоставления убежища
• Вы будете жить вместе

Важно знать:

• Ваши заявки НЕ рассматриваются автоматически совместно
• Если вашему супругу предоставлено убежище, а вам отказано, вы НЕ высылаетесь автоматически.
• Однако ваше дальнейшее пребывание зависит от статуса вашего супруга.

>> С парнем/девушкой (официально не зарегистрированными):

Задача:

• Без официальной регистрации власти могут распределить вас по разным федеральным землям.
• Вы можете быть разделены
• Ваши заявки могут быть рассмотрены отдельно
• Однако вы можете выступать свидетелями по делам друг друга.

Что мы делаем: Мы стараемся объединить такие пары и перевести их в одну федеральную землю (обычно Вену), чтобы вы могли продолжать жить вместе.

Собеседование о предоставлении убежища в BFA (Федеральном ведомстве по иммиграции и убежищу) является наиболее важным шагом в вашей процедуре предоставления убежища.

Что происходит:

• Собеседование может длиться несколько часов или требовать нескольких посещений.
• Вы предоставляете все подтверждающие документы и доказательства (фото, видео, переписку и т.д.)
• Переводчик осуществляет перевод между вашим языком и немецким
• Офицер по предоставлению убежища все подробно записывает

Почему это важно:
Впечатление, которое вы производите во время собеседования, во многом влияет на решение о предоставлении вам убежища. Миграционный офицер определит, правдоподобна ли ваша история и заслуживаете ли вы защиты.

>> Как подготовить:

Наша рекомендация:
Тщательно подготовьтесь, чтобы ваша история была такой:

• Прозрачный
• Подробный
• Убедительно
• Последовательный
• последовательный

После интервью:

• Переводчик устно переводит для вас стенограмму собеседования
• Вы и ваш законный представитель можете вносить исправления.
• После подписания вы получаете копию стенограммы

Вы можете принести:

Доверенное лицо:

• За моральную поддержку
• Они не могут вмешиваться, задавать вопросы или обращаться к офицеру.
• Они не могут делать замечаний по протоколу.

Законный представитель:

• Обязательно иметь доверенность
• Могу предпринять любые юридические действия в ваших интересах
• Могу задать Вам вопросы и уточнить детали
• Может подать ходатайство офицеру по вопросам убежища
• Могу делать замечания по протоколу

>> В течение нескольких недель после интервью: Вы (или ваш представитель) можете подать заявление по вашему делу.

Этот:

• Обобщает факты
• Связывает вашу историю с ситуацией в вашей родной стране.
• Обычно подготавливается вашим законным представителем.

Что мы делаем: Queer Base готовит эти заявления для наших клиентов, если мы их представляем.

>> Дополнительные доказательства:

В этот период вы также можете подать:

• Письма поддержки
• Последние страновые отчеты
• Правозащитная организация сообщает о вашей родной стране

Решение:

По истечении срока подачи заявлений и доказательств миграционный офицер принимает решение:

• Предоставить убежище, ИЛИ
• Отказать в убежище

Хронология: Это может занять несколько недель или даже месяцев. К сожалению, вы не можете знать точное время заранее.

>> Решение БФА не является окончательным. Вы имеете право подать апелляцию.

Процедура апелляции:

Хронология: у вас есть 28 дней от получения решения БФА подать апелляцию в БВвГ (Федеральный административный суд).

Что происходит:

• Суд проводит слушание в вашем присутствии (аналогично интервью BFA)
• Суд допрашивает вас и рассматривает все ваше дело
• Суд может вызвать свидетелей
• По итогам рассмотрения суд выносит решение

Сколько времени это займет: От нескольких месяцев до года (невозможно знать заранее)

После решения:

• Решение отправлено вам
• Оно вступает в силу немедленно
• Его можно обжаловать в вышестоящих судах

>> Если BVwG отклоняет ваше заявление:

Решение вступает в силу немедленно. У вас есть два варианта:

Вариант 1. Не подавать апелляцию.

• Вы должны покинуть Австрию в течение определенного периода.

Вариант 2: Обращение в вышестоящие суды

• Подайте апелляцию в VfGH (Конституционный суд) или VwGH (Административный суд) или в оба
• Просить эти суды приостановить обязательство покинуть Австрию
• Если да, вы можете оставаться в Австрии, пока ваше дело рассматривается.

Важные требования:

Жалобы в вышестоящие суды:

• Могут быть поданы ТОЛЬКО юристами (адвокатами)
• Не каждый отказ BVwG имеет основания для апелляции.
• Обычно это занимает много месяцев, а часто и лет.
• Не подлежит дальнейшему обжалованию (это высшие суды)

Что мы делаем: Если мы считаем, что ваше дело имеет разумные шансы, мы постараемся найти адвоката, готового помочь на общественных началах (бесплатно). Однако мы не можем гарантировать помощь в судах высшей инстанции из-за ограниченности ресурсов.

Международные жалобы:

Если вы считаете, что австрийские власти нарушили ваши права, вы можете подать индивидуальную жалобу в международные органы:

• Европейский суд по правам человека
• Комитет ООН по правам человека
• Другие применимые международные органы

Да, в исключительных случаях ваше заявление о предоставлении убежища может быть отклонено без рассмотрения по существу.

>> Причины немедленного отказа:

Если вы:

• Совершил тяжкое преступление неполитического характера до прибытия в Австрию.
• Иметь судимость иностранного суда за тяжкое преступление (признанное таковым в Австрии)
• Получить такой приговор австрийского суда
• Ваше преступное поведение представляет угрозу общественной безопасности.

>> Важно:

Вот почему крайне важно:

• Соблюдайте австрийские законы во время процесса предоставления убежища
• Воздерживаться от любого противоправного поведения
• Особенно избегайте любого преступного поведения.

Поздравляем! Теперь вы можете начать строить свою полноценную, независимую жизнь в Австрии.

>> Юридический статус:

Документы, удостоверяющие личность:

• Вы получаете официальное удостоверение личности для путешествий по Европе.
• Вы можете получить проездной документ для участия в международных поездках (с необходимыми визами).

>> Жилье:

Переходный период:

• Вы можете продолжать получать базовую социальную поддержку (GVS) еще **4 месяца**.
• Те же услуги и поддержка, что и во время процесса предоставления убежища.
• Через 4 месяца: Вы должны найти жилье самостоятельно и покрыть расходы самостоятельно.

>> Работа и доход:

Работа:

• Вы можете официально работать или заниматься любой оплачиваемой деятельностью

Если у вас нет дохода:

• Подать заявление на получение минимальной социальной помощи (Mindestsicherung)
• Включает денежные пособия и медицинскую страховку
• Обычно этого достаточно для простого проживания, еды и удовлетворения основных потребностей.

>> Поддержка интеграции:

Зарегистрируйтесь в ÖIF:

• Подпишите договор об интеграции
• Посетите интеграционный курс
• Получите помощь с уроками немецкого языка

Служба занятости (СЗА):
Чтобы получить Mindestsicherung, вам необходимо обратиться в AMS, который:

• Подтверждает, что у вас нет работы или дохода
• Помогает найти работу
• Проводит курсы немецкого языка
• Помогает с переводом и подтверждением вашей квалификации/дипломов.
• Предлагает профессиональные курсы и интеграционные курсы.

Короткий ответ:

Во время процесса предоставления убежища у вас очень ограниченные возможности работать.

>> Правила:

Первые 3 месяца:

• Вам полностью запрещено работать

Через 3 месяца:

You need a work permit. In practice, permits are mostly issued only for:

• Сезонная работа в сельском хозяйстве
• Сезонная работа в туризме
• Секс-работа
• И только если для этой работы нет австрийцев или иностранцев с разрешением на работу.

>> Другие варианты работы:

Общественно-полезная деятельность:

• Незначительные услуги для федеральных, провинциальных или муниципальных властей
• За символическую плату
• Возможности ограничены
• Зависит от потребностей и наличия в вашем регионе

Заключение: Официальная полная занятость практически невозможна во время процесса предоставления убежища.