Убежище в Австрии – часто задаваемые вопросы

Убежище — это правовая защита, предоставляемая страной тому, кто сталкивается с преследованием в своей родной стране. В Австрии вы можете подать заявление о предоставлении убежища, если вас преследуют по причинам:

• Ваша раса
• Ваша религия
• Ваша национальность
• Ваши политические убеждения
• Ваше членство в определенной социальной группе, в том числе принадлежность к ЛГБТИКу (лесбиянкам, геям, бисексуалам, трансгендерам, интерсексуалам или гомосексуалистам)

Мы специально помогаем людям, которые сталкиваются с преследованиями в своей стране из-за их сексуальной ориентации или гендерной идентичности.

Преследование может включать в себя:

• Произвольные аресты
• Насилие со стороны властей или частных лиц (когда государство вас не защищает)
• Дискриминация
• Пытки или жестокое обращение
• Угрозы физического насилия или смерти
• Одно из главных условий для предоставления убежища заключается в том, что вы не можете получить адекватную защиту от властей вашей страны – либо потому, что они не могут, либо не хотят вас защитить.

К сожалению, нет. Никто не может гарантировать, будете ли вы:

• Получить убежище
• Быть депортированным в свою родную или третью страну
• Разрешить остаться в Австрии

  Почему нет? Эти решения принимаются только австрийскими властями после полного рассмотрения вашего дела. Вы не можете подать заявление о предоставлении убежища до прибытия в Австрию (например, по электронной почте или в посольстве).
  Однако, есть некоторые индикаторы, которые могут помочь:

• Текущая практика предоставления убежища для людей из вашей страны
• Недавние судебные решения
• Политическая ситуация в вашей стране. Для получения более подробной информации о практике предоставления убежища для ЛГБТИК-людей из вашей конкретной страны свяжитесь с нами напрямую.

Последствия различаются в зависимости от страны вашего происхождения.

В целом:

• Страна, предоставляющая вам убежище, запрещает вам возвращаться на родину.
• Австрийские власти never сообщите своей родной стране, что вы подали заявление о предоставлении убежища
• Однако информация может стать известна и из других источников.

  Возможные последствия, если ваша родная страна узнает:

• Вы можете потерять гражданство
• Вам может грозить уголовное преследование
• Ваши родственники могут столкнуться с давлением. Для получения подробной информации о возможных последствиях в вашей конкретной стране мы рекомендуем проконсультироваться с местными юрисконсультами или правозащитными организациями из вашей страны.

Что вам ДОЛЖНО иметь:
Ничего! Обязательных документов для подачи заявления о предоставлении убежища не существует.

Что может помочь в вашем случае:

Во время процедуры предоставления убежища австрийским властям необходимо убедиться, что ваша история достоверна. Поэтому, если вы можете получить доказательства преследования до приезда, полезно взять с собой:

Доказательства преследования:

• Судебные или административные решения
• Сертификаты и заявления
• Письма поддержки от организаций
• Медицинские заключения
• Фотографии или другая документация
  
  Важный: Вам не нужны оригиналы документов. Вы можете предоставить доказательства позже в виде фотографий или копий. Обычно полезно принести с собой любые имеющиеся у вас личные документы:

  Документы, удостоверяющие личность:

• удостоверения личности и паспорта
• Свидетельства о рождении
• Другие документы гражданского состояния (например, свидетельства о перемене имени)

  Образование и работа:

• Дипломы и школьные аттестаты
• Документы об опыте работы
• Сертификаты владения языком

  Здоровье:

• Медицинские записи

  Кончик: Если это возможно в вашей стране, может быть полезно поставить апостиль на эти документы. Эти документы пригодятся в дальнейшем для образования, трудоустройства и повседневной жизни, если вы останетесь в Австрии.

Сумма зависит от того, как скоро вы планируете подать заявление о предоставлении убежища после прибытия.

Если вы подаете заявку вскоре после прибытия (большинство людей так делают):

Да, это возможно, но это сложно и рискованно.

Вы можете подать заявление о предоставлении убежища:

• При транзите в аэропорту (например, при пересадке рейсов)
• После пересечения границы (после паспортного контроля, если у вас есть право на въезд)

  Важные соображения для приложений в аэропортах:

• Власти могут быстро оценить ваш запрос
• Они могут немедленно отклонить его, если сочтут его необоснованным.
• В этом случае вас могут немедленно депортировать из страны.

Если у вас есть право на въезд в Австрию:

Наша рекомендация: Безопаснее и надежнее подать заявление о предоставлении убежища after пересечение границы (прохождение паспортного контроля) в отделении полиции. Так у вас будет больше прав и гарантий.

Если вы путешествуете через Австрию без права въезда:

Если вы желаете подать заявление о предоставлении убежища в транзитной зоне, пожалуйста:

>> Свяжитесь с нами заранее с:

Обычно вы подаете заявление в полицейский участок. В Вене существует специальный отдел по рассмотрению заявлений о предоставлении убежища.

Во время применения:

• Предоставляется переводчик на ваш родной язык
• Вы можете привести законного представителя (у него должна быть доверенность)
• Вы можете привлечь «доверенного человека» для поддержки (но он не может активно участвовать)

  Что происходит:
  Сотрудник полиции собирает основную информацию о вас и краткое объяснение того, почему вы просите убежища.

  Важный: Укажите ВСЕ причины преследования при подаче первоначального заявления:

• Сексуальная ориентация и/или гендерная идентичность
• Политические взгляды
• Журналистская деятельность
• Религия
• Любые другие причины

  После подачи заявления, вы получите копию протокола заявления о предоставлении убежища.

Сначала Австрия определяет, несут ли они ответственность за рассмотрение вашего заявления в соответствии с Положение об управлении убежищем и миграцией (AMMR – бывшие Дублинские правила).

Что такое АММР?

Регламент об управлении убежищем и миграцией – это европейские правила, которые определяют, какая европейская страна несет ответственность за рассмотрение вашего заявления о предоставлении убежища.

Основными критериями являются:

• Какая страна выдала вам визу для въезда в Шенгенскую зону
• В какую страну вы впервые въехали (где пересекли границу Шенгенской зоны)
• Подали ли вы ранее заявление о предоставлении убежища в другой европейской стране

>> Сценарий 1: Ответственность несет другая страна («Зеленая карта»). Если Австрия решит, что другая европейская страна должна рассмотреть ваше заявление:

• Вы получаете «зеленую карту»
• Австрия начинает консультации с этой страной о вашей передаче
• Этот процесс может занять месяцы
• За это время, рассмотрение вашего заявления о предоставлении убежища по существу НЕ начинается.

>> Сценарий 2: Ответственность несет Австрия («Белая карта»)Если ответственность несет Австрия (или если перевод в другую страну отказано или невозможен):

• Вы получаете «белую карту»
• Начинается рассмотрение вашего заявления о предоставлении убежища по существу
• Вы ждете своего главного интервью с BFA
• Время ожидания: невозможно узнать заранее

Если у вас есть приглашающая сторона:

Если вы въехали по визе, которая требовала, чтобы кто-то взял на себя ответственность за вас, эта сторона должна полностью поддерживать вас до принятия окончательного решения по вашему делу.

Если вы можете поддерживать себя самостоятельно:

Некоторые заявители имеют собственные средства и не нуждаются в помощи.

Если вам нужна поддержка:

Вы получаете поддержку через Грундверсоргунг (ГВС) система – базовая социальная поддержка, включающая:

• Жилье
• Еда
• Медицинская помощь
• Прочие предметы первой необходимости (предметы гигиены, одежда и т. д.)

Важный: Система GVS различается в зависимости от федерального штата. Условия жизни могут различаться в зависимости от того, к какому штату вас приписали. Типичный процесс:

>> Сразу после подачи заявки: Вас помещают в транзитный лагерь для краткого карантина и медицинского обследования (например, проверки на туберкулез).

>> Через некоторое время: Вы приписаны к GVS в одной из федеральных земель Австрии.

>> Задание: Вы не можете предсказать, к какой федеральной земле вас припишут или с какими конкретными условиями жизни вы столкнетесь. Распределение основано на доступности и мощности.

Жизнь в другом месте:

Вы не обязаны проживать исключительно в жилье, которое вам предоставили власти. Однако:

• Если вы откажетесь там жить, вы потеряете все льготы GVS.
• В этом случае вы должны будете покрыть все расходы самостоятельно.

Изменение вашего местоположения: Переезд из одной федеральной земли в другую при пребывании в ГВС в некоторых случаях возможен, но сложен и требует времени..

Что мы делаем: Обычно мы стараемся перевезти наших клиентов в Вену, поскольку столица предлагает более безопасную среду и больше возможностей для общения и интеграции ЛГБТИК-людей. Однако мы не можем гарантировать допуск в Венскую ГВС – для этого требуется одобрение Министерства внутренних дел и федеральных земель.

Свобода передвижения:Ограничений на передвижение по Австрии нет. Вы можете путешествовать свободно.

Однако помните:

• Вы должны вернуться и провести ночь в назначенном вам жилье GVS.
• Для поездок за границу требуется специальное разрешение властей

Базовая система социальной поддержки (ГВС) включает медицинское страхование. Как искатель убежища, вы имеете доступ к:

Медицинские услуги:

• Врачи общей практики (домашние врачи)
• Специалисты
• Диагностические тесты
• Стационарное лечение (экстренная или плановая госпитализация, операции)
• Лекарства

  Языковая поддержка:

• Переводчики часто предоставляются во время медицинских визитов и пребывания в больнице.
• Это гарантирует точную передачу важной медицинской информации.

  Психическое здоровье:

• Поскольку лица, ищущие убежища, часто переживают травмирующие события, у вас также есть доступ к психологической поддержке.

Когда я могу начать?

Вы можете обратиться за поддержкой по своей гендерной идентичности сразу после подачи заявления о предоставлении убежища. Вам не нужно ждать окончательного решения.

Медицинская поддержка при переходе

Если вы уже принимаете гормоны:

Мы помогаем обеспечить вам постоянный доступ к лекарствам:

• Мы организуем встречи с профильными врачами (например, Teampraxis Breitenecker).
• Мы координируем продолжение вашей заместительной гормональной терапии (ЗГТ).
• Мы поддерживаем вас в доступе к вашим лекарствам через систему здравоохранения.

Если вы хотите начать заместительную гормональную терапию (ЗГТ):

В Австрии, чтобы начать ЗГТ, вам обычно необходимо пройти три медицинских обследования:

• Психотерапевтическая оценка
• Психиатрическая экспертиза
• Эндокринологическое обследование

Важное исключение: Если у вас интерсекс-диагноз, вам НЕ нужны эти дополнительные обследования для ЗГТ.

Мы проведем вас через этот процесс и поможем вам получить доступ к этим оценкам.

Если вы уже перенесли операцию по подтверждению пола:

Мы помогаем вам получить доступ к последующему уходу, в том числе:

• Медицинские принадлежности (например, расширители для поддержания вагинального канала после операции)
• Осмотры у специалистов
• Любая необходимая медицинская поддержка

Жилье и безопасность

Мы работаем для того, чтобы разместить вас в жилье, которое будет для вас безопасным и комфортным. Мы спрашиваем о ваших предпочтениях (например, жить с другими трансгендерами, с цис-ЛГБТИК-людями или в смешанном сообществе) и выступаем за подходящее размещение среди доступных вариантов.

Ваша конфиденциальность: Мы используем выбранное вами имя и местоимения во всех наших внутренних документах и ​​корректируем списки посещаемости, чтобы отразить вашу личность.

Гендерная идентичность в вашем деле о предоставлении убежища

Имеет ли ваша гендерная идентичность отношение к вашему заявлению о предоставлении убежища?

Да. Преследование по гендерному признаку признано основанием для предоставления убежища в Австрии.

Это включает в себя:

• Преследование из-за того, что вы трансгендер, интерсекс или небинарный человек.
• Насилие или угрозы на основании вашей гендерной идентичности или самовыражения
• Дискриминация, которая мешает вам жить безопасно, будучи самим собой
• Принудительное медицинское вмешательство (особенно актуально для интерсекс-людей)

Юридическое признание пола (Personenstandsänderung)

Могу ли я изменить свой юридический пол и имя в Австрии?

Да. После получения положительного решения о предоставлении убежища или дополнительной защиты вы можете подать заявление на изменение своего юридического гендерного маркера и имени.

Требования:

Чтобы изменить свой гендерный маркер в официальных документах, вам необходимо:

>> Психотерапевтическая оценка (не старше 6 месяцев), подтверждающий:

• Четкая самоидентификация со своим правильным полом
• Адаптация к внешнему облику желаемого пола
• Высокая вероятность того, что ваше чувство гендерной принадлежности не изменится.

Важно: формальный диагноз (F64.0) в Австрии больше не требуется.

>> Свидетельство о рождении

• Если у вас нет свидетельства о рождении и вы не можете связаться со своей страной проживания, мы можем помочь вам подать заявление на замену документа (Nachbeurkundung) через ЗАГС Вены3. Действующее удостоверение личности и положительное решение о предоставлении убежища (или дополнительной защиты)

Да. Австрия предоставляет всестороннюю поддержку в лечении и профилактике ВИЧ.

Тестирование на ИППП (инфекции, передающиеся половым путем):

Что мы предлагаем:
Вместе с СПИД Хильфе Вена, мы проводим общественное тестирование на ИППП на базе Queer Base.

Как это работает:
Примерно два раза в год мы проводим общественное тестирование в нашем офисе. Даты вы можете найти в наших социальных сетях.

Если вы хотите пройти тестирование в перерыве, получите бесплатный ваучер на Queer Base — приходите к нам в офис и заберите ваучер.
Воспользуйтесь ваучером в AIDS Hilfe Wien, чтобы пройти бесплатное или льготное тестирование.
Доступны тесты на ВИЧ, гепатит B и C, сифилис, хламидиоз и гонорею (Триппер).

Стандартные расходы в AIDS Hilfe Wien (без ваучера):

• Лабораторный тест на ВИЧ: бесплатно (анонимно)
• Экспресс-тест на ВИЧ: 30 евро.
• Тест на гепатит B и C: 30 евро.
• Тест на сифилис: 15 евро.
• Хламидии и
• Самостоятельный мазок на гонорею: 36 евро.

С ваучером Queer Base эти тесты можно пройти бесплатно. Они доступны только для ЛГБТИК-беженцев на базе Queer.

Для тестирования по этой программе страховка не требуется.

Лечение ВИЧ (антиретровирусная терапия):

Если у вас есть медицинская страховка:

• Противовирусное лечение ВИЧ полностью покрывается вашей медицинской страховкой.
• Это применяется во время процедуры предоставления убежища (через GVS) и после положительного решения.

Если у вас нет страховки:

• Свяжитесь с нами немедленно
• Мы поможем вам получить лечение
• Лекарства от ВИЧ считаются необходимыми медицинскими услугами

ВИЧ и статус убежища:

Важная юридическая информация:

В некоторых странах происхождения ВИЧ-инфекция может повлиять на ваши шансы получить дополнительная защита (форма защиты, если вы не имеете права на полное убежище).

Что это значит:

• Если вы не можете получить адекватное лечение от ВИЧ в своей родной стране
• Это может укрепить ваши доводы в пользу дополнительной защиты.
• Медицинские заключения и документация важны.

Наш совет: Если вы ВИЧ-инфицированы, сообщите об этом своему законному представителю, чтобы он мог рассмотреть это при рассмотрении вашего дела о предоставлении убежища.

Профилактика ВИЧ (ДКП):

Что такое ПрЭП?

ПрЭП (доконтактная профилактика) — это препарат, который ВИЧ-отрицательные люди могут принимать для предотвращения заражения ВИЧ. При правильном приеме ПрЭП очень эффективен – по крайней мере, так же эффективен, как и презервативы, в профилактике ВИЧ.

Как получить ПрЭП в Австрии:

Если у вас есть медицинская страховка:

• С 1 апреля 2024 г. ПрЭП в Австрии частично компенсируется.
• Возмещение: до 60 евро в месяц за лекарства.
• Плюс: 25 евро в квартал за консультации врача.
• Вы можете потребовать возмещения, как если бы вы платили за частные медицинские услуги. Если у вас нет медицинской страховки:
• Свяжитесь с нами или СПИД Hilfe Wien
• Мы можем помочь вам получить доступ к PrEP

>> С официальным супругом или законным партнером:

Ваши права:

• Государство должно уважать вашу семейную жизнь
• Вас не разлучат во время процесса предоставления убежища
• Вы будете жить вместе

Важно знать:

• Ваши заявки НЕ рассматриваются автоматически совместно
• Если вашему супругу предоставлено убежище, а вам отказано, вы НЕ высылаетесь автоматически.
• Однако ваше дальнейшее пребывание зависит от статуса вашего супруга.

>> С парнем/девушкой (официально не зарегистрированными):

Задача:

• Без официальной регистрации власти могут распределить вас по разным федеральным землям.
• Вы можете быть разделены
• Ваши заявки могут быть рассмотрены отдельно
• Однако вы можете выступать свидетелями по делам друг друга.

Что мы делаем: Мы стараемся объединить такие пары и перевести их в одну федеральную землю (обычно Вену), чтобы вы могли продолжать жить вместе.

Собеседование о предоставлении убежища в BFA (Федеральном ведомстве по иммиграции и убежищу) является наиболее важным шагом в вашей процедуре предоставления убежища.

Что происходит:

• Собеседование может длиться несколько часов или требовать нескольких посещений.
• Вы предоставляете все подтверждающие документы и доказательства (фото, видео, переписку и т.д.)
• Переводчик осуществляет перевод между вашим языком и немецким
• Офицер по предоставлению убежища все подробно записывает

Почему это важно:
Впечатление, которое вы производите во время собеседования, во многом влияет на решение о предоставлении вам убежища. Миграционный офицер определит, правдоподобна ли ваша история и заслуживаете ли вы защиты.

>> Как подготовить:

Наша рекомендация:
Тщательно подготовьтесь, чтобы ваша история была такой:

• Прозрачный
• Подробный
• Убедительно
• Последовательный
• последовательный

После интервью:

• Переводчик устно переводит для вас стенограмму собеседования
• Вы и ваш законный представитель можете вносить исправления.
• После подписания вы получаете копию стенограммы

Вы можете принести:

Доверенное лицо:

• За моральную поддержку
• Они не могут вмешиваться, задавать вопросы или обращаться к офицеру.
• Они не могут делать замечаний по протоколу.

Законный представитель:

• Обязательно иметь доверенность
• Могу предпринять любые юридические действия в ваших интересах
• Могу задать Вам вопросы и уточнить детали
• Может подать ходатайство офицеру по вопросам убежища
• Могу делать замечания по протоколу

>> В течение нескольких недель после интервью:

Вы (или ваш представитель) можете подать заявление по вашему делу.

Этот:

• Обобщает факты
• Связывает вашу историю с ситуацией в вашей родной стране.
• Обычно подготавливается вашим законным представителем.

Что мы делаем: Queer Base готовит эти заявления для наших клиентов, если мы их представляем.

>> Дополнительные доказательства:

В этот период вы также можете подать:

• Письма поддержки
• Последние страновые отчеты
• Правозащитная организация сообщает о вашей родной стране

Решение:

По истечении срока подачи заявлений и доказательств миграционный офицер принимает решение:

• Предоставить убежище, ИЛИ
• Отказать в убежище

Хронология: Это может занять несколько недель или даже месяцев. К сожалению, вы не можете знать точное время заранее.

>> Решение БФА не является окончательным. Вы имеете право подать апелляцию.

Процедура апелляции:

Хронология: у вас есть 28 дней от получения решения БФА подать апелляцию в БВвГ (Федеральный административный суд).

Что происходит:

• Суд проводит слушание в вашем присутствии (аналогично интервью BFA)
• Суд допрашивает вас и рассматривает все ваше дело
• Суд может вызвать свидетелей
• По итогам рассмотрения суд выносит решение

Сколько времени это займет: От нескольких месяцев до года (невозможно знать заранее)

После решения:

• Решение отправлено вам
• Оно вступает в силу немедленно
• Его можно обжаловать в вышестоящих судах

>> Если BVwG отклоняет ваше заявление:

Решение вступает в силу немедленно. У вас есть два варианта:

Вариант 1. Не подавать апелляцию.

• Вы должны покинуть Австрию в течение определенного периода.

Вариант 2: Обращение в вышестоящие суды

• Подайте апелляцию в VfGH (Конституционный суд) или VwGH (Административный суд) или в оба
• Просить эти суды приостановить обязательство покинуть Австрию
• Если да, вы можете оставаться в Австрии, пока ваше дело рассматривается.

Важные требования:

Жалобы в вышестоящие суды:

• Могут быть поданы ТОЛЬКО юристами (адвокатами)
• Не каждый отказ BVwG имеет основания для апелляции.
• Обычно это занимает много месяцев, а часто и лет.
• Не подлежит дальнейшему обжалованию (это высшие суды)

Что мы делаем: Если мы считаем, что ваше дело имеет разумные шансы, мы постараемся найти адвоката, готового помочь на общественных началах (бесплатно). Однако мы не можем гарантировать помощь в судах высшей инстанции из-за ограниченности ресурсов.

Международные жалобы:

Если вы считаете, что австрийские власти нарушили ваши права, вы можете подать индивидуальную жалобу в международные органы:

• Европейский суд по правам человека
• Комитет ООН по правам человека
• Другие применимые международные органы

Да, в исключительных случаях ваше заявление о предоставлении убежища может быть отклонено без рассмотрения по существу.

>> Причины немедленного отказа:

Если вы:

• Совершил тяжкое преступление неполитического характера до прибытия в Австрию.
• Иметь судимость иностранного суда за тяжкое преступление (признанное таковым в Австрии)
• Получить такой приговор австрийского суда
• Ваше преступное поведение представляет угрозу общественной безопасности.

>> Важно:

Вот почему крайне важно:

• Соблюдайте австрийские законы во время процесса предоставления убежища
• Воздерживаться от любого противоправного поведения
• Особенно избегайте любого преступного поведения.

Поздравляем! Теперь вы можете начать строить свою полноценную, независимую жизнь в Австрии.

>> Юридический статус:

Документы, удостоверяющие личность:

• Вы получаете официальное удостоверение личности для путешествий по Европе.
• Вы можете получить проездной документ для участия в международных поездках (с необходимыми визами).

>> Жилье:

Переходный период:

• Вы можете продолжать получать базовую социальную поддержку (GVS) еще **4 месяца**.
• Те же услуги и поддержка, что и во время процесса предоставления убежища.
• Через 4 месяца: Вы должны найти жилье самостоятельно и покрыть расходы самостоятельно.

>> Работа и доход:

Работа:

• Вы можете официально работать или заниматься любой оплачиваемой деятельностью

Если у вас нет дохода:

• Подать заявление на получение минимальной социальной помощи (Mindestsicherung)
• Включает денежные пособия и медицинскую страховку
• Обычно этого достаточно для простого проживания, еды и удовлетворения основных потребностей.

>> Поддержка интеграции:

Зарегистрируйтесь в ÖIF:

• Подпишите договор об интеграции
• Посетите интеграционный курс
• Получите помощь с уроками немецкого языка

Служба занятости (СЗА):
Чтобы получить Mindestsicherung, вам необходимо обратиться в AMS, который:

• Подтверждает, что у вас нет работы или дохода
• Помогает найти работу
• Проводит курсы немецкого языка
• Помогает с переводом и подтверждением вашей квалификации/дипломов.
• Предлагает профессиональные курсы и интеграционные курсы.

Короткий ответ:

Во время процесса предоставления убежища у вас очень ограниченные возможности работать.

>> Правила:

Первые 3 месяца:

• Вам полностью запрещено работать

Через 3 месяца:

• Вам нужно разрешение на работу
• На практике разрешения в основном выдаются только для:
• Сезонная работа в сельском хозяйстве
• Сезонная работа в туризме
• Секс-работа
• И только если для этой работы нет австрийцев или иностранцев с разрешением на работу.

>> Другие варианты работы:

Общественно-полезная деятельность:

• Незначительные услуги для федеральных, провинциальных или муниципальных властей
• За символическую плату
• Возможности ограничены
• Зависит от потребностей и наличия в вашем регионе

  Заключение: Официальная полная занятость практически невозможна во время процесса предоставления убежища.